资料图 （图源：新华网）
【编者按】
今年是改革开放40周年。40年筚路蓝缕，我们一路爬坡过坎，从容应对各种挑战；40年艰苦奋斗，我们克服了重重困难，实现了经济社会的飞跃式发展。
为了迎接即将到来的新中国第69个生日，中国论坛网推出专家系列解读文章，回顾成就，总结经验，无论面对任何挑战，中国都有信心有能力跨过这些“坎”。
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改革开放四十年以来，中国在外交领域取得了重大进展：“人类命运共同体”概念深入人心，“一带一路”倡议得到积极响应，与周边国家关系不断改善，这些都为我们营造良好安全环境提供了坚实的基础。但是，由于世界并不太平，地区热点此起彼伏，各种反华势力贼心不死，使得中国在维护国家主权上仍面临着诸多挑战。例如，在东海方向，日本在钓鱼岛问题上动作频频，并不断解禁集体自卫权，有再次走向军国主义道路迹象；在南海方向，有关大国怂恿南海周边国家屡屡挑衅，甚至亲自上阵掀风起浪，使得南海局势不断紧张，这些都对中国维护主权提出了迫切的要求。目前，中国已充分认识到了维护国家主权的重要性，积极采取多种措施增强自身实力，斗争意志和决心也不断增强，在维护国家主权与海外利益方面都取得了重要成果。
维护主权能力不断增强
“落后就意味着挨打”，这是中国总结历史得出的最精辟结论。从1840到1949年之间，中国遭遇列强入侵多达480次，沿海几乎所有重要港口和港湾都遭受过列强入侵。改革开放后，国家逐步富裕，但不等于国家自然就强大。上世纪90年代出现的两次台海危机，直到现在还让我们记忆犹新。痛定思痛，中国必须要在富国的基础上强军，只有强大的硬实力支撑，才能让对手心有忌惮，才能让他们知道，中国的核心利益绝不容许破坏，谁损害了中国的核心利益，谁就要有心理准备接受中国的强烈反击。
忘战必危，强国必先强军。2015年11月24日，在中央军委改革工作会议上，习近平主席发出了全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路的伟大号召，开启了中国军队以强军目标为牵引，以加强党对军队绝对领导为灵魂，以“军队组织形态现代化”为指向，以“能打仗、打胜仗”为落脚点的一场前所未有的全面深化改革，并取得了重大进展和积极成效。随着国防与军队改革的不断深入，中国军队综合实力有了质的提升和飞跃，一大批新型武器装备陆续出现，远程作战能力和基于信息系统的体系作战能力显著增强。2016年11月，两架歼-20隐身战机在万千观众的欢呼声中出现在航展现场，揭开了中国第五代隐形战机的序幕。2016年12月，直-20新一代通用直升机进行数次试飞，未来将与直-10和直-19一起，共同构成陆军航空兵的重要打击力量。2017年4月26日，中国001A型国产航母下水，标志着中国正式拥有了制造大型水面作战平台——航母的能力；2017年6月28日，中国号称“亚洲最先进、最大型的军舰”—— 新型055型导弹驱逐舰下水，排水量超过1.2万吨，成为世界第二大驱逐舰；2018年8月，中国第二艘航母开展海上试验任务，海上试验安全顺利，达到了预期目的。此外，中国开始注重各种实战特色显著的军事演习和战斗训练，强调的是各军兵种的一体互动，不断推动军兵种配合性实战化训练的深入发展，以提升整体应对安全威胁的实战能力。
从未来发展来看，中国目前正处在由大向强和实现中华民族伟大复兴的关键阶段，必须建设一支强大的军事力量为其保驾护航。随着装备性能的提升、人员训练水平的提高，中国将一改过去攻弱守强的态势，将战略防御纵深扩展至远海、深空区域，在继续提升打击平台能力基础上，着重加大预警监视、情报侦察、指挥控制、电子对抗、网络攻防等手段和能力建设，积极打造战略预警、远海防卫、远程打击、战略投送、信息支援等新型作战力量，构建以形成全局作战能力为目标的网络信息作战体系，逐渐形成攻防一体的全方位立体空战体系，大大提高了军队履行职能使命和维护国家主权的使命与能力。
维护主权意志更加坚定
在领土主权争议上，中国一直本着睦邻友好、地区稳定的出发点，积极与周边国家进行双边协商谈判，在坚持维护主权的同时也留下较大的弹性空间。但是，中国的这种在领土问题保持极大的克制和理性，积极寻求通过谈判合作的方式来化解争端的努力，从目前结果来看，并未取得太大效果，始终有些国家把中国描绘成亚太秩序的破坏者，利用各种机会，向中国强力施压，挑战中国的战略底线，对中国的国家权益构成巨大冲击，也引起了中国外交政策的高度重视和反思。
近年来，随着中国实力的增强，中国在在维护主权的问题上意志越来越坚强，通过适当、适时地展示军事实力，向反华势力“秀肌肉”，已经成为中国向世界证明自己“说话算数”能力，展示决心维护主权，绝对不会在主权问题上妥协让步坚定意志的重要手段。目前，中国正在将这一意志化为相关行动：在钓鱼岛问题上毫不退缩，积极应对日本的挑衅，在钓鱼岛海域的巡航逐步常态化；在南海岛礁实施开发建设，积极对外宣示主权，并加强有效管控。此外，中国还通过强力发表声明、展示尖端武器以及举行军事演习等方式，传递捍卫国家领土主权的信息。2016年7月，习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表的重要讲话中说：“中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果”， 强烈显示出中国不会屈从于外部压力，有能力、有决心维护国家主权和领土完整以及地区和平与稳定的决心。可以预测，未来中国在涉及到国家主权的问题上，将会采取更加积极有效的手段，坚决捍卫国家的主权尊严与领土完整。
维护主权范围不断拓展
从国家实力兴衰的历史进程来看，中国正处在国力上升和迅速崛起的阶段，相伴随的是中国主权利益的内涵和范围都在不断发生拓展。例如，中国能源对外依存度正在不断加大，交通运输线和供给安全需求也在不断上升，中国的海外机构和人员分布广泛，安全问题日益凸显，这些都已经成为中国未来发展不可回避的问题，也成为中国在新时期维护主权的重要内容。中国必须充分认识主权利益不断扩大的现实，不断探索保护海外权益的途径与方法，把实现国家主权利益和目标纳入国家大战略考虑之中。
此外，随着中国国际战略地位的不断上升，世界对于中国的期望也越来越高，强烈要求中国承担更多的国际责任和义务，希望中国在提供国际安全公共产品方面扮演积极的角色。近年来，中国在国际维和、远海护航、国际人道主义救援等方面承担的任务越来越多，赢得的赞誉越来越多。目前，中国已经是联合国安理会常任理事国中派出维和部队最多的国家，向国外派驻的军事观察员、民事警察以及其它执行和平使命的人员也在世界上名列前茅；中国海军护航编队安全护送的近万余艘船舶中，半数以上为外国船舶或世界粮食计划署船舶。中国用自己坚强的脊梁，在维护自身安全和权益的同时，也挑起了维护世界和平的重担。一个正在走向繁荣强大的中国，必将会为促进国际安全做出积极重要的贡献，最终成为世界和平的建设者，全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。
（方晓志，复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员，中国论坛网专栏作者）
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