迪拜的哈利法塔被中国国旗的颜色点亮。(图源:阿联酋《国民报》网站)
7月19日至24日,中国国家主席习近平对阿拉伯联合酋长国、塞内加尔、卢旺达和南非进行国事访问。此次亚非之行是2018年3月习近平连任中国国家主席后首次出访。
习近平主席访问阿联酋是中国国家元首29年来首次访阿,双方有望在共建“一带一路”、产能合作、能源、农业、金融、海关、科研、人文等领域达成一系列重要成果。此次访问对提升中国同阿联酋关系水平,推动海湾地区“一带一路”建设,促进中东和平稳定具有重要意义,并将推动进一步深化中阿、中非政治互信、发展互助、理念互鉴,推动构建更加紧密的中阿命运共同体。
推进中阿命运共同体的演进
习近平主席此访是在国际形势发生深刻演变背景下,中国面向发展中国家采取的一次重大外交行动。习近平主席亚非之行将有力地推进中阿命运共同体的建设,对提升中国同阿联酋关系水平,推动海湾地区“一带一路”建设,促进中东和平稳定具有重要意义。
阿联酋是第一个与中国建立战略伙伴关系的海湾国家。近年来,阿联酋和中国的双边关系发展不断提挡加速,各领域合作硕果累累,阿联酋正成为中国在地区推进“一带一路”建设的重要伙伴。
在政治领域,双方在涉及彼此核心利益和重大关切的国际事务中相互支持。阿联酋曾多次在一个中国原则问题上做出明确表态和政治承诺。中国把阿联酋视为在海湾地区维护稳定的重要合作伙伴,共同致力于推动中东地区热点问题的政治解决,实现地区的稳定发展。
在人文领域,两国进一步密切教育、文化、科学等领域的交流,共同为人员往来提供更多的便利和安全保障。在安全领域,双方在国际反恐和反腐败领域的合作已达成共识,并已取得初步进展。
在经济领域,双方在能源领域实现了石油勘探、开发、进出口等上下游的全面合作,共同支持贸易投资领域的自由化和便利化,推动中国—海湾合作委员会自由贸易区谈判取得实质进展,不断扩大合作领域,促进互联互通和产业升级。中国连续多年成为阿联酋最大贸易伙伴,阿联酋则是中国在西亚北非地区第二大贸易伙伴和最大出口市场。2017年中国与阿联酋双边贸易额达到520亿美元,相较于1984年已增长了800倍。习近平访问阿联酋将把这种战略伙伴关系推到新高度。
习近平这次访问将有力推动中阿两国乃至中国与阿拉伯国家共建“一带一路”。7月10日,习近平在北京出席中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表重要讲话。会议签署了《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》等成果文件,中阿关系迈入新时代。习近平在这一历史节点访问阿联酋,有助于进一步密切中国与阿拉伯世界的联系,促进“一带一路”倡议在中东持续发力。中阿双方有望在共建“一带一路”、产能合作、能源、农业、金融、海关、科研、人文等领域达成一系列重要成果。
未来中阿命运共同体将如何发展?
站在新的历史起点,中方愿与阿方携手努力,共同促进中东和平与发展,努力打造中阿命运共同体,进而为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。
第一,中阿加强参与地区和全球治理方面的合作。中国与阿盟一道在地区和全球事务中发挥重要作用,中阿将在中东地区热点问题上加强协调与沟通,推动这些问题和平公正解决,在联合国、国际货币基金组织、世界银行、二十国集团等多边组织中参与全球治理,共同维护广大发展中国家权益。
第二,中阿加强战略对接,是构建人类命运共同体的好伙伴。阿拉伯国家根据各自的国情提出了各自发展战略,如埃及的“经济振兴计划”,沙特、阿联酋、卡塔尔和巴林的“2030 愿景”,阿尔及利亚的第四个五年计划,约旦的“可持续发展战略及2025愿景”,科威特的“2035 愿景”,摩洛哥的丹吉尔科技城建设,伊拉克的“157 个重建重点计划”等。为实现共同发展的目标,中国与阿拉伯国家通过发展战略对接,携手推动构建人类命运共同体。
最后,中阿将加强民心相通,共建“一带一路”。阿拉伯国家是古代“丝绸之路”的参与者和缔造者,也是今日共建“一带一路”的天然合作伙伴,在中阿共建“一带一路”背景下,中阿集体合作已经进入一个新时代。中阿双方进一步拓展能源、产能和基础设施领域的合作。中国在“一带一路”倡议下将继续“向西看”,帮助阿拉伯国家实现转型发展。阿拉伯国家沿着海上和陆上丝路继续“向东走”,中阿双方妇女、青年、宗教人士、艺术家、媒体、高校和智库等将成为文明对话和友好交往的使者。面向未来,中阿人民将携起手来,守望相助,共建新时期“一带一路”,为中阿两大民族伟大复兴奠定坚实基础,推动构建新型国际关系与人类命运共同体。
(潜旭明,上海外国语大学中东研究所副研究员,海外网专栏作者)
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